10月23日晚，十九大新闻中心举办第八????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????场集体采访，邀请福建省环保厅党组书记、厅????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????长朱华，河北省环保厅党组书记、厅长高建民，????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????辽宁省环境科学研究院院长张丽????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????华，湖南省张家界市环保局环境监测中心站分????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????析室主任黄斌，江苏省环境监测????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????中心副主任胡冠九（从左至右），????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????就“打好生态环保攻坚战”接受记者集体采访。记????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????者 杨登峰 摄

今天下午，十九大新闻中心在梅地亚举行记者招待会????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????，聚焦环保话题。

在这场以“践行绿????? ?????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ????????????????????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????色发展理念，建设美丽中国”为主题的????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????记者招待会上，环境保护部部长????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????、党组书记李干杰，中央财????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????经领导小组办公室副主任杨伟民释放出????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????这样一个信号：下一步，环境治理会更加严????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????格。

人民美好生活的需要让治理停不下来????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????

今天下午的记者招待会上，李干杰提供????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????的一组数字印证了十八大以来环保工作取得的成就????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????。

“2016年，京津冀、长三角、珠????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ??????????????三角三个区域PM2.5平均????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????浓度与2013年相比均下降3????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????0%以上。全国酸雨面积占国土面积比例由历史????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????高点的30%左右下降到了7.2????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????%。”

与下降相比呈现提升态势的是，“地表水????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????国控段面一类到三类水体比????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????例增加到67.8%；森林覆盖率????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????由本世纪初的16.6%提高????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????到22%左右；共建成2750处自????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????然保护区，总面积约占陆地国土面积的????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????14.9%，高于世界平均水平。”

此外，开展四批中央环保督察，实????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????现对31个省（区、市）的全覆????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????盖????? ???????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????????，1万余人被问责????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????。被称为“史上最严”的新环保法自2????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????015年开始实施，在打击环境违????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????法行为方面力度空前。各级????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????环保部门下达行政处罚决定份数和罚款数额大幅增长????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????，查封扣押、停产限产、按日连续罚款、移送拘留成为????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????遏制环境违法行为的重要手段和有????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????力武器。

针对一些地方履职不到位、环境质量持续恶化等问题，????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????环保部公开约谈40多个市（州、????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????县）。最高人民法院、最高人民检察院出台????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ??????????????办理环境污染刑事案件的司法解释，北????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????京、山西、河北等9个省（市）组建环境警察队伍????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????，环境司法保障得到切实加强。

经历了5年的环境改善，成绩有????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????目共睹，但“人民美好生活需要日益广????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????泛”，对“环境等方面的要求日益增????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????长”，使得“治理停不下来”。????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????

建设美丽中国的目标让治理停????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????不下来

记者招待会上，杨伟民介绍了十八大以来生????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????态文明体制改革的情况。

“在中央全面深化改革领导????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????小组召开的38次????? ????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????????????会议中，涉及生态文????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????明体制改革的有20次，研究了????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????48项重大改革。”杨伟民介绍，“十八????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????届三中、四中、五中全会共????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????提出生态文明体制改革任务37项，????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????已完成24项，部分完成9项，正在推进4项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????，共出台重要改革文件84件。”

杨伟民表示， 2015年，党????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????中央、国务院发布实施了《生态文明体制改革总????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????体方案》。方案搭建起生态文明体制的“四梁八柱”。????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????“到目前而言进展比较顺利，总????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????体方案确定的2015～20????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????17年要完成的79项改革任务中，7????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????3项已经全部完成，6项基本完成。”

据了解，党的十八大报告中????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????提出生态文明建设“关系人民福祉????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????、关乎民族未来的长远大计”。十九大报告在十八????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????大报告的基础上，对生态文明建设提出了更多、????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????更高的要求。

从篇幅安排上看，“加快生态文明体制改革，建设美????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????丽中国”是十九大报告的一部分，“????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????坚持人与自然和谐共生”成为新????? ???????????????????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????时代坚????? ?????????????? ??????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ?????????????????????持和发展中国特色社会主义的十四条????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ??????????????方略之一。

“过去我们提的是‘打响蓝天保卫战????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????’，十九大报告中的表述是‘打????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????赢蓝天保卫战’；过去我们关注‘山水林????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ??????????????田湖’，十九大报告中的表????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????述是‘山水林田湖草’。”李干杰说，这????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????些表述的调整，表现了我们党“实行最严????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????格的生态环境保护制度”，“坚决制止和惩处破坏生态????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????环境行为”的决心和信心。

制度构建的力量要让破坏停下来

如何才能进一步加大力度，从根源上治理污????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????染？如何才能避免出现检查一走污染就回的尴尬局????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????面？

李干杰表示，目前，环保部正在抓紧开????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????展4项工作，一是对首轮前四批督????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????察进行问题梳理、经验总结????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????，进一步完善相关机制和配套措施，为后续????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????开展第二轮做好准备；二是研究推进有关中央环保督????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????察相关法规的制定工作，把这项工作纳入法治????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????化、规范化轨道；三是针对重点地区????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????专????? ?????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ?????????????????项督察；四是积极指导和督促地方建立省级环????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????保督察体系，国家督省、省????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????督市县。

据了解，一些此前未触及的“硬骨头”????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????的任务已被提上日程。

杨伟民举例，做好“国土空间规????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????划”不是环保一个部门可以完成????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????的，而是需要多个部门共同整????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????合、协调。下一步将针对“????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????整合体制机制”难度大的问题，按照十????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????九大的部署大力推进解决。

“我们要打好污染防治这场攻坚战，尽????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????快补上生态环境这块最大短板，提供更????? ??????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????多优质生态产品，满足人民群众日????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????益增长的优美生态环境需要，使我们国家天更????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????蓝、水更清、山更绿，使人们????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????能够看得见星星、听得见鸟鸣，真正实现人与自然的和????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????谐共生。”杨伟民说。